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　　6月1日起，我国将全面进入汛期，南方地区进入主汛期。今年入汛以来，全国雨水情有何特点？下一步汛情将如何发展？面对趋多趋强的极端暴雨洪涝事件，该如何应对？

　　极端暴雨趋多趋强

　　“今年入汛以来，大江大河汛情基本平稳，未发生编号洪水，但局地极端强降雨造成的中小河流洪水、山洪灾害偏早偏重，极端暴雨洪涝事件趋多趋强。”水利部水旱灾害防御司司长姚文广说。

　　具体来看，强降雨过程多，极端暴雨趋多趋强。今年以来，全国累计面雨量170毫米，较常年同期偏多5%。入汛以来已发生11次强降雨过程，较常年同期偏多3次。5月以来，全国已有104个国家级气象站打破5月的单日降雨纪录，121个站突破月降雨极值。

　　中小河流洪水频发，超警河流明显偏多。入汛以来，全国大江大河汛情总体平稳，有18个省份146条河流发生超警以上洪水，较近5年同期均值偏多五成，其中大部分为中小河流。贵州西江支流曹渡河、重庆长江支流梅溪河、湖北府澴河支流澴水等23条中小河流发生超保洪水，最大超保幅度2.86米；湖南澧水下游支流渫水发生2009年有实测资料以来最大洪水。

　　江河来水接近常年，流域分化明显。全国主要江河径流量与常年同期持平略偏多。其中，长江偏多一成至五成，黄河中下游偏多四成至八成，珠江流域西江偏多二成，辽河偏多三成；淮河中游偏少一成，珠江流域北江、东江、韩江偏少三成至五成，浙闽地区闽江、钱塘江偏少四成至五成。

　　姚文广表示，前期强降雨地区江河湖库底水偏高，山洪地质灾害、中小河流洪水等风险进一步加大，防御形势严峻复杂。

　　及时消除安全隐患

　　安全是水库、堤防、水闸等水利工程运行的生命线，直接关系到人民群众生命财产安全和经济社会稳定。

　　水利部运行管理司副司长王健介绍，汛前，水利部门已制定印发通知，对水库、堤防、水闸安全度汛进行全面系统部署，从责任落实、监测预警、工程调度、巡查防守、险情处置、转移避险等各个环节，全过程落实工程安全度汛措施；汛期，将突出做好病险水库、水闸等工程安全度汛，全面落实限制运用措施，病险水库主汛期原则上一律空库运行。

　　我国中小河流数量多、分布广、防洪标准偏低，局地暴雨引发的突发性洪水预报预警难度大，也是防汛工作中的突出薄弱环节。“主汛期，我们将督促指导各地加强中小河流洪水监测预报预警。”水利部水文司司长刘志雨介绍，将推动上下游联防联控，完善监测站网布局，加快设施改造提升，配齐公网、北斗双信道设备，筑牢断路、断网、断电等“三断”条件下的通信保障。同时，按照“一河一策、一站一指标”制定预警阈值，推广应用分布式水文模型、人工智能模型等，持续延长洪水预见期、提升预报精准度。

　　从防御实践看，临灾转移避险仍有短板。姚文广表示，下一步，将严格落实“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”5个关键环节责任措施，指导地方全面检视山洪灾害危险区人员与社会管理网格对应关系，逐网格明确转移人员、转移路线、预警转移包保责任人，细化防御责任到最小工作单元、到责任人，全力确保人民群众生命安全。

　　从严落实防御措施

　　水利部信息中心副主任孙春鹏介绍，今年主汛期（6月至8月），我国水文气象年景总体偏差，涝重于旱；局地极端暴雨洪水偏多，可能有台风北上影响内陆，灾害风险偏高。

　　受相关天气影响，长江流域洞庭湖鄱阳湖水系、海河流域大清河永定河北三河滦河、松辽流域嫩江松花江黑龙江乌苏里江及辽河浑河太子河、淮河流域沂沭泗水系、珠江流域北江韩江及海南南渡江、太湖及钱塘江闽江等可能发生较大洪水。四川、重庆、湖北、陕西及新疆北部等地可能因高温少雨出现阶段性干旱。

　　台风方面，今年登陆我国台风个数偏多，强度总体偏强，路径以西行和西北行为主，可能有台风北上影响内陆。

　　姚文广表示，面对极端水旱灾害突发频发的严峻形势，水利部门坚决树牢底线思维、极限思维，从严从细从实落实各项防御措施。

　　一方面，强化预报、预警、预演、预案措施。加强值班值守，强化雨情水情汛情监测预报，滚动会商研判，及时向相关水利部门和社会公众发布江河洪水、山洪灾害等预警，预警信息直达基层防御一线。利用现代技术手段，对洪水演进、水工程蓄泄等进行模拟预演，根据预演结果滚动完善优化各类防范应对方案预案。及时启动应急响应，科学精准调度运用各类水工程，及时派出工作组、专家组赴防汛一线，为抗洪抢险提供技术支撑。

　　另一方面，精准调度流域防洪工程体系。坚持全流域一盘棋，统筹调度运用以水库、河道及堤防、蓄滞洪区为主要组成的流域防洪工程体系，综合采取“拦、分、蓄、滞、排”等措施，充分发挥流域防洪工程体系减灾效益。锁定洪水威胁区域，合理确定流域骨干水工程运用次序、运用时机和运用规模，全力确保流域防洪安全。同时，坚持旱涝同防同治，严防旱涝急转、涝旱急转。

（文章来源：经济日报）

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